Приказ об утверждении положения о системе видеонаблюдения

Зачем нужен приказ и что грозит без него

Камеры в офисе без оформленного приказа — прямой путь к штрафам. Роскомнадзор квалифицирует видеозапись сотрудников как обработку персональных данных. За нарушение ФЗ-152 юрлицо заплатит от 60 до 100 тысяч рублей, при повторном нарушении — до 300 тысяч.

Трудовые споры обходятся дороже. Сотрудник, которого не уведомили о видеонаблюдении, выигрывает суд с компенсацией морального вреда. Записи с камер суд не примет как доказательство, если подключение системы не оформлено документально.

Из этой статьи заберёте готовый образец приказа, разберётесь с обязательными разделами положения и узнаете, как связать видеонаблюдение с чип-системами доступа.

Что должно быть в приказе: обязательные разделы

Шапка и реквизиты: что указать в первых строках

Начните с полного наименования организации — как в уставе, включая организационно-правовую форму. ООО, АО или ИП — без сокращений в первой строке.

Далее укажите:

• Регистрационный номер приказа (по внутренней нумерации)
• Дату издания
• Место составления (город)
• Заголовок: «Об утверждении Положения о системе видеонаблюдения»

Номер присваивайте по журналу регистрации приказов по основной деятельности. Отдельная нумерация для кадровых документов сюда не подходит.

Преамбула: на какие законы ссылаться

Преамбула объясняет, зачем издаётся приказ. Ссылайтесь на три основания:

Федеральный закон № 152-ФЗ «О персональных данных» — видеозапись с возможностью идентификации человека относится к персональным данным. Закон требует уведомлять субъектов об обработке.

Трудовой кодекс, статья 22 — работодатель обязан знакомить сотрудников с локальными актами, затрагивающими их права.

Статья 21 ТК РФ — работник имеет право на полную информацию об условиях труда.

Формулировка: «В целях обеспечения безопасности имущества организации и сотрудников, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ, статьями 21, 22 Трудового кодекса РФ…»

Распорядительная часть: что именно утверждаем

После слова «ПРИКАЗЫВАЮ:» идут пронумерованные пункты. Минимальный набор:

1. Утвердить Положение о системе видеонаблюдения (приложение № 1)
2. Назначить ответственного за эксплуатацию системы
3. Поручить отделу кадров ознакомить сотрудников под подпись
4. Установить срок исполнения
5. Оставить контроль за исполнением за собой или делегировать заместителю

Каждый пункт — одно действие. Не объединяйте «утвердить и ознакомить» в один пункт.

Готовый образец приказа — копируй и адаптируй

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «НАЗВАНИЕ КОМПАНИИ»

ПРИКАЗ

от «___» __________ 20__ г.                                     № ___

г. Москва

Об утверждении Положения о системе видеонаблюдения

В целях обеспечения безопасности имущества организации и сотрудников, 
контроля соблюдения трудовой дисциплины, в соответствии с Федеральным 
законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», статьями 21, 22 
Трудового кодекса Российской Федерации

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Положение о системе видеонаблюдения в ООО «Название компании»

(Приложение № 1 к настоящему приказу).

1. Назначить ответственным за эксплуатацию системы видеонаблюдения

_________________ (должность, ФИО).

1. Ответственному за эксплуатацию системы видеонаблюдения:

3.1. Обеспечить подключение и настройку оборудования в соответствии с утверждённым Положением в срок до «___» __________ 20__ г. 3.2. Вести журнал учёта доступа к видеозаписям. 3.3. Обеспечить сохранность записей в течение сроков, установленных Положением.

1. Начальнику отдела кадров _________________ (ФИО):

4.1. Ознакомить всех сотрудников с настоящим приказом и Положением под подпись в срок до «___» __________ 20__ г. 4.2. Включить ознакомление с Положением в процедуру приёма на работу.

1. Административно-хозяйственному отделу разместить информационные

таблички «Ведётся видеонаблюдение» во всех зонах установки камер в срок до «___» __________ 20__ г.

1. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Генеральный директор _______________ / И.О. Фамилия / С приказом ознакомлены: _______________ / _______________ / «___» __________ 20__ г. _______________ / _______________ / «___» __________ 20__ г. _______________ / _______________ / «___» __________ 20__ г.

Что заменить под свою организацию:

• Наименование и организационно-правовую форму
• Даты и номер приказа
• ФИО и должности ответственных
• Сроки исполнения пунктов

Положение о видеонаблюдении: что включить в приложение

Положение — это приложение к приказу, где расписаны все детали. Без него приказ превращается в декларацию о намерениях.

Обязательные разделы положения:

• Цели видеонаблюдения (безопасность, дисциплина, контроль доступа)
• Перечень зон и количество камер
• Режим работы (круглосуточно или по расписанию)
• Сроки и порядок хранения записей
• Кто имеет доступ к просмотру
• Порядок предоставления записей по запросу
• Права сотрудников

Где указать места установки камер

Оформите отдельным приложением схему размещения или таблицу:

Запрещены камеры в раздевалках, туалетах, комнатах отдыха. Это прямое нарушение статьи 23 Конституции — права на личную жизнь.

Сроки хранения записей: 30 или 90 дней?

Закон не устанавливает единого срока. Определите исходя из задач:

• 30 дней — стандарт для офисов. Хватает для разбора инцидентов.
• 60-90 дней — склады, производство, объекты с материальной ответственностью.
• До 1 года — если записи могут понадобиться для судебных разбирательств.

Чем дольше срок — тем больше объём хранилища. При 10 камерах и 90 днях хранения потребуется от 20 до 40 ТБ в зависимости от разрешения.

Кого назначить ответственным и что он обязан делать

Ответственным назначают того, кто реально работает с системой. Обычно это:

• Администратор безопасности
• Системный администратор
• Заведующий хозяйством (в небольших организациях)

Совмещение с основными обязанностями допустимо. Отдельная ставка нужна при количестве камер от 50.

Обязанности ответственного:

• Контроль исправности оборудования
• Настройка подключения новых камер
• Ведение журнала доступа к записям
• Резервное копирование по регламенту
• Деактивация доступа уволенных сотрудников
• Предоставление записей по запросу руководства или правоохранительных органов

Ответственность: дисциплинарная — за нарушение регламента, материальная — за утрату или повреждение оборудования.

Как уведомить сотрудников, чтобы не было проблем

Уведомление — обязательное условие законности видеонаблюдения. Два способа:

Лист ознакомления с подписями. Отдельный документ или раздел в листе ознакомления с локальными актами. Сотрудник расписывается, что прочитал положение о видеонаблюдении и согласен с его условиями.

Формулировка: «С Положением о системе видеонаблюдения в ООО «Название» ознакомлен, условия понятны, возражений не имею».

Информационные таблички. Размещайте в зоне видимости каждой камеры. Текст: «Внимание! Ведётся видеонаблюдение». Можно добавить пиктограмму камеры.

Сроки: уведомите сотрудников до включения камер. Подключение системы до ознакомления — нарушение процедуры.

Новых сотрудников знакомьте при приёме на работу, вместе с должностной инструкцией и правилами внутреннего распорядка.

Есть профсоюз — нужно ли согласование?

Согласование с профсоюзом требуется, если видеонаблюдение затрагивает условия труда. На практике это почти всегда так.

Процедура по статье 372 ТК РФ:

1. Направьте проект положения в профсоюзный комитет
2. Профком даёт мотивированное мнение в течение 5 рабочих дней
3. При несогласии — проводите дополнительные консультации
4. Если согласие не достигнуто — работодатель вправе утвердить положение с фиксацией разногласий

Отсутствие согласования при наличии профсоюза — основание для оспаривания приказа. Сотрудник через суд может признать видеонаблюдение незаконным.

Чип-системы доступа: как связать с видеонаблюдением

Чип-система — это СКУД: турникеты, электромагнитные замки, считыватели карт. Сотрудник прикладывает карту или брелок, система фиксирует проход и разблокирует дверь.

Интеграция с видеонаблюдением даёт связку «событие + видео». При каждом проходе камера автоматически сохраняет фрагмент записи с привязкой к имени сотрудника и времени. Это упрощает разбор инцидентов: не нужно просматривать часы записей.

Как отразить в приказе:

• В положении укажите, что система видеонаблюдения интегрирована со СКУД
• Пропишите перечень точек подключения (входная группа, серверная, склад)
• Назначьте ответственного за обе системы или разграничьте зоны ответственности

Подключение домофонного ключа к системе

Домофонные ключи работают по технологии RFID или Touch Memory. Для интеграции со СКУД офиса:

1. Проверьте совместимость частот. Домофонные ключи обычно работают на 125 кГц, офисные СКУД — на 13,56 МГц. При несовпадении потребуется замена считывателей или ключей.

1. Зарегистрируйте чип в базе системы. Каждому ключу присваивается уникальный идентификатор и привязка к сотруднику.

1. Настройте уровни доступа. Определите, какие двери открывает конкретный ключ: только входную или все помещения.

Подключение выполняет администратор системы или подрядчик по обслуживанию СКУД.

Регистрация чип-карт в базе: пошагово

Процедура занимает 5-10 минут на одну карту:

1. Откройте программное обеспечение СКУД (Sigur, Parsec, Bolid, другое)
2. Перейдите в раздел «Персонал» или «Пользователи»
3. Создайте карточку сотрудника: ФИО, должность, подразделение
4. Приложите чип-карту к настольному считывателю
5. Система считает уникальный номер и привяжет его к карточке
6. Назначьте группу доступа (какие точки открывает карта, в какое время)
7. Сохраните изменения

При интеграции с видеонаблюдением добавьте фото сотрудника — система будет сопоставлять лицо на камере с данными карты.

Безопасность ключей: реестр, деактивация, контроль

Выданные чип-карты и ключи — материальные ценности с доступом к объекту. Ведите реестр:

Деактивация при увольнении: в день подписания приказа об увольнении заблокируйте карту в системе. Физическое изъятие не обязательно, но желательно — исключает передачу третьим лицам.

Ограничение доступа к базе: права на редактирование реестра и деактивацию карт — только у ответственного за СКУД и руководителя. Рядовые сотрудники видят только свой профиль.

Утеря ключа: немедленная блокировка старого, выдача нового с другим номером. Факт утери фиксируйте в реестре.

Что будет за нарушение приказа: от выговора до штрафа

Дисциплинарные взыскания для ответственных лиц:

• Замечание — за однократное нарушение процедуры
• Выговор — за систематические нарушения или утерю записей
• Увольнение по статье 81 ТК РФ — за грубое нарушение или умышленное уничтожение записей

Административные штрафы от Роскомнадзора при проверке:

• Обработка персональных данных без согласия: 30-50 тыс. рублей на должностное лицо, 100-300 тыс. на организацию
• Невыполнение требований по защите данных: 50-100 тыс. рублей
• Повторное нарушение: штрафы удваиваются

Гражданская ответственность: сотрудник вправе требовать компенсации морального вреда через суд. Суммы компенсаций — от 5 до 50 тысяч рублей в зависимости от тяжести нарушения.

Приказ подписан — что проверить перед запуском камер

Чек-лист:

• Все сотрудники расписались в листе ознакомления
• Таблички «Ведётся видеонаблюдение» размещены в зонах камер
• Ответственный назначен и проинструктирован
• Сроки хранения записей настроены в системе
• Доступ к просмотру ограничен (пароли, права)
• Журнал учёта доступа к записям заведён
• При наличии профсоюза — мотивированное мнение получено
• Чип-карты зарегистрированы с привязкой к сотрудникам
• Интеграция СКУД и видео протестирована

Типичные ошибки:

• Камеры включают до ознакомления сотрудников
• Забывают про новых сотрудников — не включают в лист ознакомления
• Не обновляют реестр при увольнениях
• Хранят записи дольше указанного срока без обоснования

Запускайте систему только после прохождения всех пунктов. Документ без исполнения — бумага, которая не защитит при проверке.

Нужна помощь с установкой системы?

Оформить документы — половина дела. Вторая половина — подобрать оборудование под задачи объекта, развести кабели, настроить подключение камер к серверу и интеграцию со СКУД. Если камер больше пяти или нужна связка с чип-системой доступа — расчёт усложняется. Тогда проще передать проект нам.

Выполняем полный цикл: проектирование, поставку оборудования, монтаж и настройку под ключ. Работаем с офисами, торговыми точками, складами и производствами.

Что получите:

• Бесплатный выезд инженера на объект
• Три варианта сметы за 24 часа — от бюджетного до оптимального
• Гарантию 3 года на оборудование и монтаж
• Техподдержку и обслуживание после сдачи проекта

За 10 лет реализовали более 5000 проектов по Москве и области.

Телефон:+7 (495) 927-37-93
Адрес: Москва, ул. Вавилова
Время работы: Пн-Сб: 9:00-20:00
География: Москва и Московская область

Позвоните или оставьте заявку — инженер приедет, покажет работу оборудования на вашем объекте и подготовит расчёт.